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对标中外垃圾分类,我们差距在哪?

发布时间:2022-04-18 22:50:26
作者:泉州垃圾分类

垃圾治理,是个全球性难题。

日本用了27年,形成全民参与氛围,

德国把垃圾分类当一项系统工程,大约40年才见效果。

其他国家和地区有哪些奖惩措施?

推行过程中遇到过什么困难?

又是如何解决的?


垃圾分类,是城市垃圾减量化、资源化、无害化的有效手段,也是提升城市发展水平的重要环节。我国早在2000年就启动垃圾分类工作,并在北京、上海、广州等城市率先试点,实行17年来,效果并不理想。

  垃圾治理,是个全球性难题。各个国家和地区有哪些奖惩措施?推行过程中遇到过什么困难?又是如何解决的?


对标之一:

垃圾桶去哪了,街头难寻回家细分

  曾饱受垃圾问题困扰的台北,1996年起实施“垃圾不落地”——街头不再设置垃圾桶,改由垃圾车定时定点回收。媒体人徐迅雷在国家级环保期刊《绿色视野》撰文回忆,台北街道较清洁,除旅游点和交通枢纽,基本不摆垃圾桶,平常要把垃圾带回家先分类。180条垃圾回收专线,每天定时开行。市民等车到来,再分类投放。乱丢垃圾,最高将被罚新台币6000元(约合人民币1200元)。

台湾家庭主妇出门处理垃圾。《致爱丽丝》和《少女的祈祷》两首乐曲是垃圾车的标志,听到这歌的旋律就提醒你可以去倒垃圾了。视觉中国图

  

在日本街头,想找垃圾桶也很难。“这和日本人的分类意识较强有关,另外,很多便利店有垃圾桶,有部分替代作用。”旅居日本多年的谈震认为,街头不设桶,一举多得:店员负责清理,政府省开支;顾客扔垃圾时,可能顺便进店消费;城市更整洁。为防止随地乱扔,日本《废弃物处理法》规定:胡乱丢弃废弃物,,并罚1000万日元(约合人民币60万元)。

日本东京一居民门口已分类好的可回收垃圾供社区保洁员回收。视觉中国图

  

对标之二:

定时定点回收,严格遵守一丝不苟

  与“垃圾不落地”政策相关的重要环节,是“定时定点回收”。

  日本各地垃圾基本都细分到10种以上。知晓每天回收哪一类,是民众的必修课。个人和单位都按时分好类,放到门口指定地点,由垃圾车定时定点运走,错过就要等下一次。

  德国也推行类似制度,每户门外有4个不同颜色的垃圾桶,清运机构按日期清运不同垃圾。分类不合格,会被拒收。

  台北刚推出“定时定点回收”时,居民们也觉得不方便。据悉,在大湖公园家小区,居民每晚8时到垃圾收集车前排队。“有时要冒雨丢垃圾;万一错过,垃圾可能在家发臭。”2010年,社区管委会征集业主意见,在地下车库改造了一间垃圾收集室,花数万元贴瓷砖、装除臭机,买来冰柜储存厨余垃圾,避免异味滋生。其他可回收垃圾分门别类装进十几个密封桶。室内还加装摄像头,监督住户按规定扔垃圾。

台湾的垃圾处理都由垃圾车每日在固定时间回收。视觉中国图


对标之三:

“胡萝卜加大棒”,少扔少付按量计费

  纵观各国和地区的成功案例,除了靠民众素质,还离不开严格的激励约束机制。

  台北2000年起实施“垃圾费随袋征收”,一般垃圾必须投入专用付费垃圾袋,厨余垃圾和可回收垃圾则免费投放。到2010年,台北日均垃圾量减少三分之二,实现“零掩埋”。民建上海经济工委会员吴小龙和陈兵撰文分析,这得益于“胡萝卜加大棒”政策。专人抽查扔垃圾,违者将遭上千元重罚;制造、贩卖假冒收费垃圾袋,还可能入狱1至7年。

  从事垃圾资源化研究多年的王政认为,按量计费是台北的关键经验。2000年前,台北随水费收垃圾费,缴费额与垃圾投放量无关。“随袋征收”后,分得越细,缴费越低。民众意识到“少扔垃圾少付费”,分类积极性大增。

  德国也实行“污染者付费”,居民按垃圾桶大小缴纳垃圾处理费。工作人员清运时会抽检,并有权开罚单。


对标之四:

课堂里学分类,各类学校都有课程

  台北市民的垃圾分类意识近些年明显提高。研究发现,宣传教育功不可没——制作各种宣传资料,详细解释分类意义;政府官员随身携带垃圾袋,随时宣传;成立资源回收及专用垃圾袋推动小组,通过海报、折页、街头标语、现场说明会等方式宣讲。学校则是另一个重要的宣传阵地。台北几乎所有学校都开设资源回收再利用课程,小学生个个都是垃圾分类高手,堪称家庭资源回收教育的“种子部队”。

  日本有些地区的垃圾手册列出500多项条款,民众都会自觉遵守,与他们在学校和家庭长期接受环保教育有关。日本很早就对学生开展环境教育,把垃圾分类纳入课本。“父母也重视训练孩子从小养成分类习惯。”谈震说,很多小朋友喝完饮料,会自觉撕下瓶身包装,放到不可燃垃圾里,饮料瓶归可回收物,瓶盖另行处理。

小朋友在志愿者指导下学习垃圾分类。新民晚报图

  


来源:新民晚报、环卫科技网

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